水龙头行业标准千呼万唤犹未出谁之过

    与之形成鲜明对比的是国外发达国家。“美国是对水设备重金属要求最严格的国家”，张学之坦言，1988年美国国家卫生基金会NSF就提出了 NSF61《饮用水系统部件的健康影响》，对水龙头的安全指标提出了明确的指标，其中要求铅元素Q≤11ug/升，2012版的NSF61把铅元素值降低 至Q≤5ug/升。

    从2014年1月起，所谓最严格的“无铅法案”将在全美推行，该法案要求“与饮用水接触的水龙头过水表面区域铅含量加权平均值不超过0.25%”。

    据王鹏分析，这里所谓的无铅法案其实是个误读，严格来讲是低铅法案。这里的0.25%是指过水面积的铅含量。阀体是过水主体，而水龙头里的把手不接触水，就不算其铅含量。

    统一标准，并尽快出台权威的、具有强制力的行业标准就成为了业内人士最强烈的愿望。“当前国家相关部门最应该做的就是制定并出台一个规范的标准，告诉民众铅含量到底在多大的范围内是安全的。”林津说，标准出台得越快越好。

    启动行政问责机制

    铅超标水龙头公开销售、民众健康深受其害，我们不禁要问，这一切到底应该由谁来埋单？既然制定规范的强制性行业标准如此重要，为什么在业内外人士的千呼万唤之下，行业标准迄今仍未出台？行业标准出台难在哪里？

    这么长的时间行业标准仍未出台，接受《中国产经新闻》记者采访的中国消费者协会副会长刘俊海认为，这的确与勤勉行政原则相抵触、相违背，是懈怠行政、懒政、堕政的表现。

    有关部门没有及时进行相关信息的披露，发布水龙头铅超标的事实可能考虑到了公众的心理承受能力，怕影响到社会的稳定。刘俊海说，我想他们主观是善意 的，但问题必须要面对，如果相关部门既不进行发布又不解决问题，这样的作为的确和我们建设法治政府、透明政府、服务型政府、勤勉政府的目标有相悖之处。

    建设服务型政府的核心是建设透明政府和勤勉政府，而透明政府的核心是信息披露，满足公众知情权，勤勉政府的核心是政府恪尽职守，不能懈怠、懒政，当 然最重要的是建设法治政府，按照法制的要求，规范政府的行为，把公共权力关入法治的牢笼。刘俊海表示，这个案例希望各级政府、相关部门引以为戒、举一反 三，以拒绝类似事件再次发生。安全至上、民生至上应该是各级政府机关和行政行为的一个重要行为指南。

    而对于相关部门接下来应该如何应对密封水嘴行业重金属含量强制标准缺失的问题，刘俊海认为，按理说这里面应该有个行政问责，应该有道歉机制和整改机制。仅道歉是不够的，关键是要制定了一个计划、路线图和时间表。

    “什么时候才能把这些铅含量超标的水龙头全部淘汰？”刘俊海说，是哪个部门的责任，哪个部门就要勇于面对和承担，而不是一味地推卸责任。这虽然是个个案，却具有典型性和代表性，如果不对此进行严惩可能会助长懒政的风气。

    因此刘俊海建议，相关部门要赶快借鉴国际上先进的水龙头安全标准，制定出符合我国实际的水龙头质量安全标准，早日解决因水龙头含铅过多而造成的民众饮用水安全问题。

    据悉，水龙头铅超标对公众身体造成危害的现状已引起了国家相关部门的关注，国标《陶瓷片密封水嘴》修订工作已启动，目前进入了最后的程序审议。

    近日，据国家质检总局相关负责人介绍，新修订的标准将参考美国标准NSF/ANSI61-2012《饮用水管道系统部件-对健康的影响》，对包括铅、铬、镉、汞、砷等12种金属元素的析出量进行强制规定，标准限量值和检测方法与美国标准相同。

    水龙头的重金属含量将被列入强制执行的范围，其中水龙头的铅析出标准是不能超过5微克/升。国家质检总局相关负责人表示，等新国标颁布实施后，将对水嘴重金属析出等项目进行监督抽查，督促企业落实新国标。