平顶山鲁山县非法采沙毁林毁地 管理缺位

    据了解，非法采沙之所以屡禁不绝，与管理上的漏洞和执法力度不够有关。如何规范采沙、保证河道安全、减少对可耕地的破坏，是一个值得关注的问题。

    汛期采沙毁林毁地

    鲁山县磙子营乡孙街村，淮河的支流沙河从村北穿过。

    ８月６日下午，记者来到这里，只见水面宽阔，水流湍急，遥望对岸，可以隐隐约约地看到一处处“黑点”。“那是采沙船，不顾汛期禁令，还在非法采沙。”孙街村村委会主任王好学站在机动铁皮舟上说。

    为了看得更清楚，记者和王好学一起上了铁皮舟，行驶约２０分钟，才接近对岸的采沙船。出于安全起见，铁皮舟没有靠岸，而是沿着水道逆流而上。

    沿途可以看到许多采沙船在作业，轰轰的响声传出很远，采沙船的一端伸向水下，沙子通过履带从另一端流出，每个沙船后面，都堆放着许多沙子。

    “这简直是造孽。”王好学愤然地说，这样挖下去，不仅危害白龟山水库库区，而且让村民失去更多的土地。

    孙街村是沙河岸边的一个村落，位于白龟山水库入口的上游。由于非法采沙深达七八米，水位下降，已有从白龟山水库迁赔高程（１０５等高线以内）变成库区范围的可能。在汛期挖沙，更容易造成河道堵塞，形成防洪隐患。

    在沙河流经的下汤镇，当地村民反映说，在汛期内，这里的河道内还能见到非法采沙者。

    “３个巡逻中队，天天忙得团团转，还是无法彻底制止。”８月７日，鲁山县砂资源综合管理局局长孙海接受本报记者采访时说，早在５月２９日，该局就向各采沙场（点）下发紧急通知，要求在６月１日至８月３１日内，在全县河道范围内禁止一切开采经营活动，特别是河道行洪区内的采沙场，一律停止一切生产经营活动，所有人员和生产经营设备（采沙船、铲车等）要撤离河道行洪区以外。砂资源综合管理局稽查队在此期间加大巡逻力度，对未按要求撤离的设备要依法强行拆除。但是，非法采沙现象依然没有禁绝。

    “他们在汛期都敢违规开采，要在平时，就更不用说有多厉害了。”一位村民告诉记者，非法采沙让他们失去耕地。

    以孙街村为例，据村委会主任王好学说，这个村有３３００多人，曾经有河滩地近２４００亩。从２００３开始，一些采沙船进驻这段河道挖沙，最少的时候，每天也有２０条船不停地作业。非法采沙，使河滩地越来越少，从那时到现在，损失的河滩地约有千亩之多，现在这个村人均不到两分地。

    个别非法采沙者甚至通过强行手段圈地采沙，与村民签订出租合同。

    “谁家不同意就打谁家人。”孙街村雷毛（化名）说，几年前，他家还有滩地２０多亩，有一次，他赶着牛去滩地翻犁，被一群人强行推下河，他的妻子上前阻挡，也被推下河，这伙人还将雷家的牛都赶开。雷毛和他妻子在河滩上哭了一个下午，最后只得放弃耕种。

    非法采沙者以补偿青苗费的名义，以每亩几十元的价格，将这些滩地圈买。对于那些不愿意就范的村民，他们甚至实行“抢收”的手段。所谓“抢收”，就是割青苗，在村民收割之前，非法采沙者将庄稼偷偷收割。