近年来，我市房管局坚持住房保障和房产管理“两手抓、两不误”的工作思路，强基础，精管理，优服务，争先进，统筹推进保障性安居工程项目建设和房地产交易网上备案系统建设，实现了房地产交易规范化管理，提高了行政服务效率，保证了房屋交易安全，成为了全国该方面工作的先进典型。在2015年4月20日住房和城乡建设部召开的建立全国房地产交易信息日报制度电视电话会议上，我市作为全国唯一介绍经验的地级城市，副市长王鹏代表我市汇报了我市商品房和二手房网签备案的先进经验和主要做法，我市的做法受到了住房和城乡建设部的肯定和全国同行的好评，为我市赢得了荣誉。6月19日，市政府下发《平顶山市人民政府关于表彰市房产管理中心的通报》（平政文〔2015〕77号），对市房管局予以通报表彰。我局的具体做法如下：
一、科学规划系统建设，打造高效管理平台
一是以地理信息系统为基础，以测绘楼盘表为纽带，以各类业务为数据来源，按照模块化组合式系统建设思路，突出实用性、便捷性和拓展性特点，立足部颁标准，结合业务实践，求实求新，科学规划，打造高效管理平台。
二是以房地产增量市场交易管理为重点，推进新建商品房网签备案系统建设，依托市房管局门户网站，将商品房预售许可、销售状态等信息公之于众，从源头上防治捂盘惜售、一房多卖、虚假交易、抵押再售等违法违规行为。同时，采取信息复制等技术手段，通过各楼盘销售中心网络终端，完成电子合同的网上签约备案、合同生成打印和信息实时填报工作，降低开发企业销售人员操作难度和工作强度，为交易管理和监测分析夯实数据基础。
三是以房地产存量市场交易行为规范为核心，推进二手房网签备案系统建设，将二手房买卖合同网上签约与房屋登记信息进行互联对接，避免售房人伪造房源信息、欺诈购房人现象。同时，借助售房人与经纪机构网上签订交易委托居间合同功能、房源信息独家挂牌功能、二手房买卖合同网签备案功能、二手房买卖资金交割监管功能以及合同注销重新挂牌功能，杜绝“一房多挂”、经纪机构恶性竞争、委托房源“飞单”、“跑单”等行业乱象。针对业主与购房户直接交易较为普遍的实际情况，系统专设了买卖合同直接签约功能，并在行政服务窗口设立便民服务平台，免费办理合同网签备案，确保二手房交易数据的全样本覆盖，为数据分析提供有力支撑。
二、稳步推进，确保系统全面覆盖
一是政府高度重视，加强体制机制保障。2009年初，市政府出台关于加快房地产市场信息系统建设的意见，成立系统建设领导小组，房管、工商、金融、税务、住房公积金等部门联动，相关业务办理一律以网签备案合同为依据，保证了合同网签备案的行政效力。市局作为牵头部门和实施单位，专设了统计信息科、信息中心等实施机构，确保了系统建设和运转效率。
二是市级主导实施，加强建设资金保障。按照高起点规划、分阶段建设的原则，我局先后投入系统建设资金1000万元，研发信息支持系统、购置大型数据存贮和网络安全防护设备，统一建成了符合国标要求的市级中心机房，各县（市）自行购置与本行政区域业务量相匹配的终端设备，通过光纤专线进行互联互通，实现软硬件资源的合理共享。同时采取市级先行、县区跟进的模式，解决了县区资金不足问题，保证了网签备案系统市县统一、全面覆盖。
三是整合业务信息，加强基础数据保障。以楼盘表为数据基础，设计专门的合同补录业务申报流程，组织全市房地产开发企业销售人员对2009年以前的手签纸质合同进行集中整理补录，解决了新建商品房可售房源信息的真实、有效。按照省颁一级标准建设房地产交易档案馆，完成了100余万卷房地产交易档案的数字化，建立了地、楼、房一体化的房屋信息数据库。完善了存量房网签备案的基础数据。
四是统一人员培训，加强技术力量保障。我局在完善定型软件的基础上，统一编印了《平顶山市房地产市场信息系统操作指南》，分发到各县（市）房管部门作为技术操作标准，并组织全市房地产开发企业、经纪机构从业人员1000余人进行专业培训，提高相关人员的技术业务水平，确保了网签备案系统的正常运行和数据准确。
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