部分省(区、市)社会救助工作研讨会在平举行

    昨日，全国部分省(区、市)社会救助工作研讨会在我市神马大酒店召开。会议主要是研讨农村五保供养服务机构管理办法和城镇低收入人群界定两个问题。

    国家民政部最低生活保障司司长米勇生、副司长王治坤，省民政厅厅长孙培新、副厅长黄亚林，市长赵顷霖、市委副书记乔新国、副市长李振及部分省(区、市)民政工作负责人参加了会议。参加会议的还有国家卫生部卫生经济研究所所长、教授张振忠，中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长、研究员张车伟，中国人民大学社会学系教授杨伟民等专家学者。

    米勇生在讲话时指出，党和政府始终把解决群众困难放在突出重要位置，高度重视社会救助工作。目前，已在全国范围建立和实施了城市居民最低生活保障制度、救灾制度、农村五保供养制度、农村特困户救助制度和衣食无着的流浪人口社会救助制度等。医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助等专项救助制度也正在积极推进。

    米勇生强调，民政部门就是贫困群众的代言人，把贫困群众的利益维护好、实现好是我们的责任和义务。社会救助关乎民生和社会主义和谐社会建设，而修订《农村五保供养服务机构管理办法》和制定城镇低收入人群界定标准，是当前完善城乡社会救助体系急需解决的重要课题。城镇低收入人群如何界定？范围太宽，国家财力不允许；范围太窄，许多困难群众将享受不到救助。对农村五保老人的救助，集中供养是个趋势。但把他们集中到敬老院等机构后，如果照顾不好，出了偏差，将会影响很坏。因此有必要研究出台一个比较完善的集中供养管理办法。这次会议就是要围绕这两个问题进行研讨。希望与会专家学者和各地从事实际工作的同志，能够拿出好的意见、建议和办法。

    孙培新在讲话时介绍了我省社会救助事业的发展情况，并就如何开展好社会救助工作谈了自己的看法。他说，2003年以来，我省不断加大城乡社会救助体系建设力度。从2005年开始，省委、省政府连续3年将城乡社会救助体系建设中的有关工作，列入向全省人民郑重承诺的“十大实事”，加强领导，加大投入，强力推进，有效促进了我省社会救助体系的基本建立，较好地保障了城乡困难群众的基本生活权益。我们要加强社会捐助接收站(点)建设，大力兴办“慈善超市”、“爱心超市”，健全社会捐助接收网络；要深入开展经常性社会捐赠活动，建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、社区服务相配套的社会互助体系，通过广泛的互助互济，筹集更多的款物发展民政事业。

    乔新国代表市委、市政府对会议的召开表示衷心祝贺，向到会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎。他在介绍了平顶山市的基本情况后说，我市高度重视做好城乡困难群众的救助工作，初步建立了以城乡居民最低生活保障、五保供养和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套，以优惠政策为辅助，以社会互助为补充，覆盖城乡的社会救助体系。目前，全市有20.7万人纳入城乡低保范围，2.1万人享受五保待遇，已建成敬老院110所，集中供养5000多人，城乡困难群众基本生活得到有效保障。全国社会救助研讨会在我市召开，必将对我市进一步做好城乡困难群众救助工作起到积极的推动作用。

    与会人员还参观了市爱心救助超市和市夕阳红老年公寓等。