尚店镇土地集约化经营让多方受益

    随着近年来农村劳动力向城市转移速度的加快、农民增收途径的拓展，分散的常规土地耕种模式在农业结构调整、规模化种植等方面出现了制约。怎样合理流转土地使用权，把土地集中起来，实行集约化经营，发挥更大效益？对此，舞钢市尚店镇进行了积极的探索。
 
    8月7日，记者走进舞钢市尚店镇平河村曹少华的“农庄”。一片片待采摘的烟叶，一排排用电脑控制的炕房，一群村民正忙着采烟、系烟、装炕。这不是集体经济时代的再现，也不是现代一家一户合伙的场面，这些参与劳动的农民是曹少华的雇员。曹少华告诉记者，他是平河村的农民，以前他只能在自己的田里种烟，最多的时候种5~7亩。他说：“种烟很合算，每亩地能收入2000多元。可是土地有限，你想发展都困难。今年，镇里出台政策，鼓励群众承租土地，搞集约化经营。我租了500亩土地，同群众签订了10年的合同，主要进行烟叶种植。”曹少华今年一起步就是大动作。他利用当地烟草公司的扶持政策，投资20多万元，建设了现代化的炕房、烟叶贮藏库等基础设施。目前，他已经炕了50多炕烟，有两万多公斤。

    曹少华给记者算了笔账：从整理烟田开始到烟叶卖掉，栽烟苗、采烟、系烟、炕烟、分拣等，都需要人。以妇女劳力为例，每年按4个月计算，我每个月至少要发给每人500元。每天几乎是村里能干活的都来干，一年需要支出20多万元。

    他告诉记者，用现代化的炕房，炕出的烟成色好，能卖上好价钱。尽管今年雨水较多，估计一亩地收入1500元不成问题。扣除投资，支付租地款、雇人工资等，今年能保本。当然，以后几年就没有大的投资了。

    据尚店镇主管农业的副镇长王兴旺介绍，他们鼓励承租户搞大面积种植，一方面积极协调农户与承租户的租用关系，在平等自愿的基础上，以每亩300元左右的价格，招徕种植大户，一方面给予种植大户补贴，规定50~100亩，每亩补贴120元；100~200亩，每亩补贴150元；200亩以上，每亩补贴200元，不分内外，一视同仁。每种植100亩烟叶配备一名技术员，从技术上进行扶持。这一措施不仅吸引了当地农民租地，也吸引了来自郏县、襄城县等地的种烟能手。王兴旺说：“我们在烟叶种植面积几乎为零的情况下，今年一下子发展到了6000亩。其中，面积500亩以上的3个，200~500亩的6个，100~200亩的18个。以前发展烟叶种植，又是宣传，又是鼓动，拿出许多优惠条件，可群众不干。现在，种植大户的出现，使我们镇很轻松地就扩大了烟叶种植规模。”

    郭天福是该镇马岗村村民，他对土地承租表示了极大赞同。他说：“这地租出去，一亩地能拿300块钱，轻松受益。单户种烟，地少、技术跟不上，遇到烂茬、重茬，连本都弄不回来。现在，别人种地用人，我干一天给一天的钱，不出家门就有收入，多好的事呀！”

    “尚店镇合理流转土地使用权，探索集约化经营的新路子，是在实践中摸索的。”该镇镇长刘国朝说：“尚店镇有烟叶种植的传统和历史。但是，一家一户种植，缺管理、少技术，种植效益一直不高，近几年随着农民增收途径的拓展，烟叶种植面积几乎为零。土地不能充分利用，也是一种资源浪费。我们根据一些有一定技术的群众想扩大种植面积苦于无地，而一些群众另有增收途径不愿耕种土地的现状，尝试着集中使用土地，选择有条件的村，在群众自愿的前提下进行尝试，名字叫连片示范方，推动了烟叶规模化生产。”

    据尚店镇党委书记杨书山介绍，他们搞土地流转、集约化经营的尝试，使一些乐意同土地打交道的农民看到了希望，那些适宜发展蔬菜、林果的村，也积极要求集中土地使用。他说：“我们将积极探索，让土地发挥最大效益，让群众获取更大利益。”