全市经济发展环境集中整治活动动员会召开

邓永俭作重要讲话 赵顷霖主持会议

图为大会现场。本报记者张鹏摄

    昨日下午，市委、市政府在市会议中心组织召开高规格、大规模的经济发展环境集中整治活动动员大会。会议的任务是动员全市上下进一步统一思想，提高对优化经济发展环境的认识，集中力量解决当前我市发展环境方面存在的突出问题，以更优更好的环境促进经济社会更好更快地发展。

    市领导邓永俭、赵顷霖、乔新国、侯玉德、裴建中、吕彩霞、薛新生、段玉良、邢文杰、杨生华、阎红心、李永胜、张朝显、梁光中、巩国顺、张坤子、黄林森、李振、郑茂杰、张遂兴、王跃华、黄祥利、王月林、史正廉、张弓、张电子、江金贵、阎河川、李丰海和各县(市、区)、市直各部门、各单位主要负责同志及各县(市、区)、市直各单位的科级以上领导干部出席会议。会议还通过广播电视向全市进行现场直播，组织机关干部收看。

    市委书记邓永俭在会上作重要讲话。市委副书记、市长赵顷霖主持会议。市委常委、常务副市长吕彩霞宣读了《平顶山市经济发展环境集中整治活动方案》。市委常委、市纪委书记段玉良通报了近期损害经济发展环境的典型案件。

    邓永俭在讲话中指出，近年来，我市坚持把优化经济发展环境作为推动经济社会又好又快发展的重要抓手，大力整顿市场经济秩序，规范市场竞争和市场行为；不断深化行政审批制度改革，提高行政效能和服务质量；深入开展企业周边环境集中整治活动，严肃查处损害发展环境的“四乱”案件；加快推进城市建设和管理，不断完善城市服务功能，经济发展的软硬环境都有了较大改善。但是我们必须清醒地认识到，经济形势越好、开放水平越高，对环境的要求就越高。与推进科学发展、构建和谐社会的要求相比，与周边城市和经济发达地区相比，与投资者和企业的要求相比，我们在发展环境方面仍然存在许多突出问题和薄弱环节。这些问题的存在，与当前经济社会发展的良好态势严重不相适应，与全市上下积极进取、干事创业的良好氛围严重不相适应，与国际国内产业加速转移的良好机遇严重不相适应，对我市的发展环境造成了很不好的影响，不仅挫伤了投资者、经营者的积极性，而且败坏了我市的对外形象，企业和群众反映十分强烈。市委、市政府决定用两个月的时间对发展环境进行集中整治，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题。这既是进一步开展“讲正气、树新风”主题教育活动的一项重要内容，也是深入推进优化经济发展环境长效机制建设的必然要求。全市上下一定要站在“走在全省前列、率先实现崛起”的战略高度，站在提升城市形象、扩大对外开放的战略高度，站在转变干部作风、提高执政能力的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要性和必要性，牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力，治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，切实增强进一步优化经济发展环境的紧迫感和责任感。

    邓永俭强调，各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，以铁的纪律、铁的手腕，重拳出击，标本兼治，下决心解决企业、投资者和群众反映强烈的突出问题，确保我市优化经济发展环境工作取得实质性突破，努力营造优质高效的政务环境、公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境、诚实守信的信用环境和开明开放的人文环境。一要围绕营造优质高效的政务环境，下决心解决办事效率低下、行政效率不高的问题。各级各部门必须把加强效能建设、提高工作效率作为优化经济发展环境的基础工程来抓，进一步规范公务行为，减化办事环节，压缩服务时限，提高行政效率，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。要进一步落实政务公开制度，扩大政务公开范围，完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施，实行“阳光政务”。二要围绕营造公正严明的法制环境，下决心解决向企业吃拿卡要、“四乱”行为屡禁不止的问题。各级行政执法部门要正确处理严格执法与优化环境的关系，正确履行法律法规赋予的权力和职责，真正做到规范执法、公正执法、文明执法，切实维护好企业和投资者的合法权益。三要围绕营造安全稳定的治安环境，下决心解决恶意阻挠项目建设、企业周边环境不优的问题。各级各部门，特别是市、县两级主要领导，要继续坚持联系重点项目、重点企业制度，密切关注重点项目、重点企业的建设和生产经营情况，对破坏经济发展环境的案件要亲自过问、亲自督办；对项目建设和企业发展过程中发生的工农矛盾、民企纠纷要亲自协调解决，努力为重大项目建设和企业生产经营排除障碍、扫清道路。政法机关要牢固树立服务经济发展的理念，采取有效措施，严厉打击盗窃企业财物、恶意阻挠施工、扰乱市场秩序的行为，维护企业正常的生产经营秩序。四要围绕营造诚实守信的信用环境，下决心解决诚信缺失、失信违诺的问题。各级政府及其职能部门要带头讲诚信、守信用，切实提高政府的公信力，无论是服务承诺还是政策兑现，都要做到言必信、行必果，绝不能失信于民。特别是对投资者的承诺，不能只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，搞形式走过场，必须做到言出必行、有诺必践，绝不允许只顾眼前利益，不顾长远发展，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣，坚决杜绝“开门引资、关门捉资”的现象。五要围绕营造开明开放的人文环境，下决心解决发展意识不强、服务观念淡漠的问题。各级各部门要紧密结合当前开展的“讲正气、树新风”主题教育活动，围绕提高干部队伍素质、转变干部队伍作风，切实加强    对公务人员的教育、监督和管理，不断增强他们的大局意识、公仆意识、创新意识和开放意识，努力提高服务经济社会发展的能力和水平。