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我国大力推进保障房工程 各地积极探索机制完善工作

2016-08-16  平顶山房产网[www.pdshouse.com]  来源:经济日报  编辑:书生  字体:T | T

    近年来,我国花大气力推进的保障性安居工程,已为广大住房困难群众实现安居梦发挥了十分重要的作用。但值得注意的是,审计署日前发布的2015年保障性安居工程审计结果显示,当前保障房建设还存在一些问题,在完善相关机制、加强精细化管理方面仍需进一步努力——
  日前,审计署公告2015年保障性安居工程跟踪审计结果,多地政府也披露了2015年保障性住房的审计结果。审计结果披露了十几万套保障房因配套基础设施建设滞后等原因而不能及时交付使用等几大问题。近10年来,我国花大气力推进的保障性安居工程,已为广大住房困难群众实现安居梦发挥了十分重要的作用,如今,如何进一步完善安居工程的相关机制、制度,并及时围绕审计发现的问题进行有针对性的整改,如何让这项重要的民生工程好事办好、好事办实,《经济日报》记者进行了相关采访。
  建设顺利推进
  仍存“空置”“闲置”
  作为一项重要的民生工程,保障房建设及其使用牵动着广大百姓的心。
  我国从2007年前后开始大规模推进保障性安居工程建设。数据显示,“十二五”期间城镇住房保障工作进展顺利,让广大住房困难群众实现了安居梦。在推进保障房建设过程中,中央和地方在资金方面作出了积极保障。仅2011年至2014年,我国为保障房建设安排了资金7092亿元,发改委累计批准发行企业债券贷款7000多亿元,银行累计发放贷款约1.6万亿元,其中,国开行发放8558亿元。
  但同时应该看到,保障性安居工程在顺利推进并发挥重大作用的同时,还存在不少问题。
  近年来,放弃保障房购买或租住资格的新闻并不鲜见,主要原因正是此次审计显示的相关配套基础设施建设滞后,以及选址较偏,生活不便,导致保障房建成却无法交付使用形成了暂时“空置”。
  配套设施对安置居民而言较为重要,一些人气高的保障房小区通常有便利的交通。同时,生活设施完善,附近大都有医院、学校、商店等配套设施。
  质量问题也让安置居民十分关注。如被曝光的海南昌江、文昌等8个市县的1712套保障性住房,就存在未按照工程设计图纸和施工技术标准施工,以及偷工减料、墙面开裂等质量问题。还有一些保障房,尽管没有施工质量问题,门窗的尺寸、层高等标准严重低于普通商品房,也经常遭到诟病。
  此外,还有一些地方存在供需不匹配的问题。例如,广东某市多个项目4138套公共租赁住房空置超过一年,主要原因是实际需求并没那么多。
  除了保障房空置问题,此次审计还发现,至2015年底,全国有748个市县结存结转安居工程专项资金603.55亿元,相当于当年总投入的3%,其中478.6亿元闲置超过1年。
  记者采访了解到,由于保障房建设资金需求大,通常情况下,除了中央支持款项外,还需要地方各级财政拿出配套资金,或由地方向国开行贷款等多种渠道筹措。而地方财政困难,难以和上级单位下拨资金形成配套,是一些地方安居工程专项资金闲置的主要原因之一。
  既要筹钱建好
  更要用好管好
  为了应对这些“成长中的烦恼”,最大限度地发挥好保障房的作用,各地也在不断积极开展多种形式的探索实践。例如,在棚户区改造过程中广泛采用的货币化举措,就产生了良好的效果。

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